縣級人防工程施工常見問題及質(zhì)量監(jiān)督管理
作者：小編 日期：2024-09-25 16:22:37 點擊數(shù)：
近年來，隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人防工程建設(shè)取得了穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，隨之而來的是人防工程施工常見問題及質(zhì)量監(jiān)督管理的新難題、新任務(wù)。本文結(jié)合近幾年從事人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的體會，從人防工程質(zhì)量管理要求與內(nèi)容、常見問題和加強縣級人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理對策三方面進行了分析。
人防工程質(zhì)量管理的基本要求與內(nèi)容
因為人防工程的特殊性，其主體均建設(shè)在地面以下，屬于隱蔽工程。這就要求人防工程在建設(shè)中必須滿足平時使用的結(jié)構(gòu)強度以外，還必須具備滿足人防各抗力等級的結(jié)構(gòu)強度要求，工程防水抗?jié)B能力也必須按照相關(guān)的設(shè)計要求及國家標(biāo)準(zhǔn)進行施工。作為特殊地下建筑，其結(jié)構(gòu)強度、防水、防潮等是丁程質(zhì)量要求的主要指標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》中的要求：人民防空實行長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，貫徹與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則。人防工程的建設(shè)不是一個單一功能的建筑，其在平時使用中還要充分發(fā)揮其效能。但要在盡量滿足平時使用功能的同時，絕不允許損壞戰(zhàn)時功能。這就要求，在施工當(dāng)中不能削弱工程的抗力、密閉、防水等功能。譬如在墻體支模施工的對拉螺桿不允許采用穿塑料管方式，各專業(yè)口洞的留設(shè)必須與土建同步施工等。人防工程的圍護結(jié)構(gòu)應(yīng)具有足夠的抗力，滿足抗核暴動荷載和建筑物倒塌荷載的強度要求，保證人民的生命財產(chǎn)安全。因此，加強其質(zhì)量監(jiān)督管理就成為人防工程的最重要的因素。在人防工程的主體建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督過程當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)施工單位會出現(xiàn)的問題一般有如下幾種。(1)鋼筋未按要求采用熱軋鋼筋。作為人防工程，其特殊的抗力性是冷拉鋼筋無法滿足的。因為其冷加工處理后期伸長率低、塑性變形能力差、延性不好，不能滿足人防工程的要求。(2)人防工程鋼筋混凝土板、墻拉結(jié)鋼筋不滿足規(guī)范及設(shè)計要求。人防工程在動荷載作用下，結(jié)構(gòu)在瞬間承受沖擊波正、負(fù)壓荷載兩個方向的作用，為保證在戰(zhàn)時不造成混凝土粉碎性剝落，使受拉鋼筋與受壓鋼筋的整體強度不受破壞、人防墻體應(yīng)設(shè)置梅花形排列的拉結(jié)鋼筋。(3)人防門門框墻鋼筋綁扎不能滿足要求。未按要求增設(shè)斜向加強鋼筋、同定門檻、人防門下方門檻鋼筋綁扎標(biāo)高不滿足安裝高度、門框上方門框附加梁錨固長度不滿足要求。這是人防工程施工現(xiàn)場常常遇見的問題。
人防程中設(shè)備安裝不同于平時一般建筑設(shè)備的安裝丁程，在人防工程的設(shè)備安裝質(zhì)量監(jiān)督過程中，我們發(fā)現(xiàn)施工單位會出現(xiàn)的問題一般有：(1)在人防底板施工時，未按設(shè)計要求裝設(shè)防爆波地漏。防爆波地漏作為滿足人防防護密閉要求，設(shè)置的地漏必須具備人防專業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)的廠家制作，并按設(shè)計要求設(shè)置。防護區(qū)外排水管道進入防護區(qū)內(nèi)時，必須設(shè)置防爆波地漏并用熱鍍鋅鋼管連接(不得采用鑄鐵管或PVC管)。(2)人防門安裝未按規(guī)范要求進行校正。人防門作為人防工程特殊的防護設(shè)備，在安裝過程中一定要按照規(guī)范對其垂直度、啟閉力、閉鎖裝置、氣密性進行專業(yè)的校正及測試，才能使其在人防工程中發(fā)揮重要的功能。(3)配電箱、消火栓箱在人防臨空墻、防護密閉隔墻、密閉隔墻等人防墻體上暗裝。作為設(shè)備箱體，在單一的平時建筑中只要不影響結(jié)構(gòu)功能的前提下足可以暗裝的。但在人防工程中，由于各人防墻體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造，因此要求及氣密性要求均不得暗裝在人防墻體上。加強縣級人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理對策
3.1做好宣傳、提升建設(shè)單位對人防工程建設(shè)的思想認(rèn)識建設(shè)單位開發(fā)項目時必須依法建設(shè)一定比例的人防工程，由于缺乏對人防工程重要性的認(rèn)識，經(jīng)常逃避建設(shè)人防工程或者少建人防工程，認(rèn)為人防工程建設(shè)后沒有什么經(jīng)濟效益。對此我們要耐心講解、積極宣傳讓建設(shè)單位認(rèn)識到人防工程作為戰(zhàn)時保護人民生命財產(chǎn)安全的重要手段，不但要建設(shè)人防工程而且要建設(shè)質(zhì)量合格的人防工程，達(dá)到預(yù)期的疏散、掩蔽功能。3.2嚴(yán)格現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督、確保每道工序達(dá)標(biāo)人防工程實體質(zhì)量監(jiān)督是人防工程監(jiān)督管理工作的重中之重，是保證人防工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是提前向所有參建單位相關(guān)人員介紹人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理程序、施工要點、注意事項等，增強一線人員的質(zhì)量意識、責(zé)任意識，為質(zhì)量監(jiān)督工作全面展開鋪平道路。二是對所有開工建設(shè)的人防工程實施全過程監(jiān)督管理，對每一道工序嚴(yán)格把關(guān)即驗槽、底板、墻體、防護設(shè)備預(yù)埋、頂板、主體驗收、設(shè)備安裝到位、竣工驗收每個分部、分項工程、每一個隱蔽階段全部要求進行報監(jiān)報驗，對不合格部分進行整改、復(fù)驗，隨時控制工程質(zhì)量問題，消除質(zhì)量隱患，保證后期設(shè)備安裝的可靠性和完整性。3.3加強人防工程設(shè)計及審查、保證人防工程設(shè)計質(zhì)量人防工程施工圖設(shè)計質(zhì)量是人防工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)，沒有高質(zhì)量的設(shè)計，就沒有高質(zhì)量的工程。根據(jù)市場需要逐步調(diào)整人防專業(yè)設(shè)計院設(shè)計比重，強化非人防專業(yè)設(shè)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，逐步完善人防設(shè)計系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是設(shè)計階段根據(jù)國家人防辦《人民防空工程設(shè)計管理規(guī)定》文件要求審核設(shè)計單位是否具備人防工程設(shè)計資質(zhì)、是否在業(yè)務(wù)允許范圍內(nèi)從事人防設(shè)計。二是施工圖審查階段到人防施工圖審查機構(gòu)審查圖紙，審查合格后取得《施工圖設(shè)計文件審查批準(zhǔn)書》方可進行施工。3.4加強人防工程監(jiān)理工作、提高人防工程建設(shè)監(jiān)理水平人防工程建設(shè)監(jiān)理，對工程投資、工期、進度和質(zhì)量控制起到了關(guān)鍵作用，為人防工程質(zhì)量作出重要貢獻(xiàn)。(1)依法建設(shè)、堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。人防工程是國防工程的重要組成部分，人防工作是保障公共安全的社會公益事業(yè)，人防監(jiān)理工作以保護人民生命財產(chǎn)安全為宗旨，以貫徹人防法規(guī)、執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、確保工期和進度、控制投資、提高質(zhì)量、增進效益為內(nèi)容，是人防工程質(zhì)量管理的核心。(2)規(guī)范人防工程監(jiān)理工作。統(tǒng)一人防工程建設(shè)項目監(jiān)理程序、規(guī)范人防丁程監(jiān)理工作管理、落實人防監(jiān)理企業(yè)日常管理的細(xì)化評分制度、建立監(jiān)督管理機制和考評機制。(3)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高人防工程建設(shè)監(jiān)理水平。隨著市場、社會對人防監(jiān)理服務(wù)的期望值越來越高，對監(jiān)理企業(yè)社會壓力越來越大，也給監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)建設(shè)提出更高的要求，對此急需通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升和加強人防監(jiān)理業(yè)務(wù)和管理水平。3.5加強監(jiān)管、保證防護設(shè)備良好運轉(zhuǎn)防護設(shè)備是整個人防工程的重要組成部分，其產(chǎn)品質(zhì)量、安裝調(diào)試、維護保養(yǎng)直接影響著人防工程的防護水平和能力。因此，加強防護設(shè)備生產(chǎn)、安裝、維護過程的監(jiān)管，切實保證人防工程防護能力，是人防工程建設(shè)的重要工作。人防工程已成為我國建筑工程中的一項重大研究課題，且隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，實現(xiàn)了“平戰(zhàn)結(jié)合”的轉(zhuǎn)變。重視人防工程的建設(shè)，對我國人防事業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展都具有重大的意義。因此，人防主管部門應(yīng)該從各個環(huán)節(jié)嚴(yán)抓人防工程的建設(shè)，確保人防工程質(zhì)量，保障人民的生命財產(chǎn)安全。總之，在人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作中一定要統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，掌握住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和控制點，按照具體步驟實施，才能確保人防工程質(zhì)量。
