近年來(lái),隨著城市及人口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,人民生活水平大幅度提高,城市車輛保有量快速增長(zhǎng),車位卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要,“一位難求”成為城市普遍的現(xiàn)狀?,F(xiàn)今城市規(guī)劃多要求建設(shè)地上或地下停車場(chǎng),一些地下停車場(chǎng)外還立著“人防工程”或“民防工程”標(biāo)識(shí)牌,那么我們所購(gòu)買的地下車位是不是人防工程呢?
人防工程,是指為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資隱蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑,以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。人防車位是指利用人防工程而設(shè)置,平時(shí)可用于停車的車位。從性質(zhì)上看,人防車位是人防工程的組成部分,是人防工程的存在形式之一,除了具備在人防工程戰(zhàn)時(shí)防御功能之外,還有著平時(shí)停車的使用功能,與普通車位僅為了平時(shí)停車的單一功能而修建有所不同。
為了解決機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放,地下停車場(chǎng)項(xiàng)目成為剛需。人防工程亦需要設(shè)置于地面以下,通常會(huì)和地下停車場(chǎng)合用,即戰(zhàn)時(shí)為人防地下室,平時(shí)作為車庫(kù)、儲(chǔ)藏室使用。但是并不是所有的地下停車場(chǎng)都是人防車位。如果在人防的批復(fù)上有注明:平時(shí)做汽車庫(kù),戰(zhàn)時(shí)做汽車庫(kù)使用的,車庫(kù)、車位的產(chǎn)權(quán)屬于人防,是不能買賣的。我國(guó)相關(guān)主管部門對(duì)人防 工程的利用采用許可制,只有經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)主管部門備案批準(zhǔn),辦法使用權(quán)證,才能夠合法的享有人防車位使用權(quán)。另外,人防工程從建設(shè)程序、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都有嚴(yán)格的法律要求,人民防空主管部門需要進(jìn)行相應(yīng)的審核審批和監(jiān)督。
如何判斷地下停車場(chǎng)是否為人防工程?
1.?出入口有明顯的人防標(biāo)識(shí),則屬于人防工程;
2.?有些地下室有厚重的鐵門,平時(shí)是打開(kāi)狀態(tài)的,可以視為人防工程;
3.有些地下車庫(kù)會(huì)有類似濾毒室、氣密室等等特殊房間,而且通道都是密閉的,亦可視為人防工程。
對(duì)于確因地質(zhì)條件和其他因素,不能結(jié)合民用建筑修建防空地下室的,建設(shè)單位要按規(guī)定交納異地建設(shè)費(fèi),由人防部門統(tǒng)一組織另行建設(shè)。如未按照規(guī)定修建人防工程或擅自更改人防工程設(shè)計(jì),則會(huì)受到法律的處罰。
法律法規(guī)分享
《中華人民共和國(guó)人民防空法》
第二十一條? 人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部門負(fù)責(zé)組織修建;醫(yī)療救護(hù)、物資儲(chǔ)備等專用工程由其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織修建。有關(guān)單位負(fù)責(zé)修建本單位的人員與物資掩蔽工程。
第二十二條? 城市新建民用建筑,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。
第二十三條? 人民防空工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量必須符合國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。人民防空工程專用設(shè)備的定型、生產(chǎn)必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條? 任何組織或者個(gè)人不得擅自拆除本法第二十一條規(guī)定的人民防空工程;確需拆除的,必須報(bào)經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn),并由拆除單位負(fù)責(zé)補(bǔ)建或者補(bǔ)償。
第四十八條 城市新建民用建筑,違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定不修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室的,由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告,并責(zé)令限期修建,可以并處十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告,并責(zé)令限期改正違法行為,可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失:
(一)侵占人民防空工程的;
(二)不按照國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程的;
(三)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的;
(四)拆除人民防空工程后拒不補(bǔ)建的;
(五)占用人民防空通信專用頻率、使用與防空警報(bào)相同的音響信號(hào)或者擅自拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施的;
(六)阻撓安裝人民防空通信、警報(bào)設(shè)施,拒不改正的;
(七)向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的。
第五十條 違反本法規(guī)定,故意損壞人民防空設(shè)施或者在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險(xiǎn)品,尚不構(gòu)成犯罪的,依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 人民防空主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他違法、失職行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。