第一條 為加強北京市人民防空工程維護管理,確保人民防空工程的良好戰(zhàn)備使用狀態(tài),根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《北京市人民防空條例》等有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 北京市人民防空主管部門負責制定全市人民防空工程維護管理政策、技術(shù)標準,并對政策規(guī)范的落實情況進行檢查指導。
各區(qū)人民防空主管部門負責本行政區(qū)人民防空工程維護的監(jiān)督、管理工作;負責制定本行政區(qū)人民防空工程維護管理工作實施細則,制定公用人民防空工程維護維修采購、合同、施工、驗收、結(jié)算管理等工作制度。
有關(guān)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定對已經(jīng)修建或者使用的人民防空工程進行維護管理,使其保持良好使用狀態(tài)。
第三條 人民防空工程維護管理責任按下列規(guī)定劃分:
(一)人民防空指揮工程、人民防空主管部門投資建設(shè)的人民防空工程、公用人民防空工程的維護管理由各級人民防空主管部門負責;
(二)單位人民防空工程的維護管理由使用管理單位負責;
人民防空工程的管理使用單位應(yīng)做好人民防空工程的日常維護管理工作。人民防空工程日常維護管理應(yīng)當納入房屋建筑設(shè)備設(shè)施的維護管理,統(tǒng)籌安排,同步實施,統(tǒng)一記錄。
第四條 維護人民防空工程應(yīng)當按照國家、本市有關(guān)標準規(guī)范進行,對有資質(zhì)要求的維護維修內(nèi)容,應(yīng)滿足相關(guān)資質(zhì)要求。
人民防空主管部門按照相關(guān)標準對人民防空工程維護管理工作進行監(jiān)督檢查。
人民防空工程的日常維護和專業(yè)維護參照《北京市人民防空工程維護規(guī)程》規(guī)定劃分。
第五條 人民防空工程使用管理單位維護管理應(yīng)執(zhí)行以下工作制度,人民防空主管部門要對使用管理單位制度落實情況進行監(jiān)督檢查?!?/span>
(一)崗位負責制度。使用管理單位應(yīng)當根據(jù)人民防空工程情況,明確領(lǐng)導成員、管理人員、維護人員的維護管理工作崗位及其相應(yīng)的責任,明確維修保養(yǎng)任務(wù)和內(nèi)容。
(二)定期檢查和維修保養(yǎng)制度。使用管理單位應(yīng)針對不同類型的工程,按照相關(guān)標準規(guī)定的維修保養(yǎng)次數(shù)、時間和內(nèi)容,實施定期檢查。
(三)安全管理制度。使用管理單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)加強安全管理,落實安全主體責任,區(qū)分有限空間制定各項安全管理制度和操作規(guī)程,組織安全巡查、檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,組織安全培訓和宣傳教育,制定應(yīng)急預案并組織演練。
(四)維修保養(yǎng)檔案制度。使用管理單位應(yīng)當建立人民防空工程維修保養(yǎng)檔案,對工程維修保養(yǎng)的時間和內(nèi)容進行記錄。
第六條 人民防空工程的維護管理應(yīng)當根據(jù)工程的不同類別和特點區(qū)別進行:
(一)平時使用的人民防空工程,使用管理單位應(yīng)加強對主要設(shè)備設(shè)施的檢查、維修和保養(yǎng)。各系統(tǒng)必須達到有關(guān)技術(shù)標準的要求,保證工程內(nèi)部安全、衛(wèi)生、環(huán)境達標。對平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換構(gòu)件進行檢查、維修、保養(yǎng),熟悉平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換技術(shù)措施,保證戰(zhàn)時在規(guī)定轉(zhuǎn)換時限內(nèi)達到防護標準。
(二)人民防空主管部門或使用管理單位委托相關(guān)單位進行人民防空工程的維修保養(yǎng)時,應(yīng)當簽訂合同,合同格式可參照建設(shè)工程專業(yè)承包合同范本,合同須約定過程監(jiān)督及驗收的具體內(nèi)容、方法和標準。承包預、結(jié)算價格的確定按照北京市建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)按照本辦法第十條規(guī)定退出戰(zhàn)備序列的人民防空工程,不再進行防護設(shè)備設(shè)施的維護維修。
第七條 國家保護人民防空工程不受侵害。禁止任何組織或者個人破壞、侵占人民防空工程設(shè)施。
對損害和破壞人民防空工程的行為,任何組織或個人都有權(quán)制止和向人民防空主管部門檢舉。
第八條 保護人民防空工程是一切組織和個人應(yīng)盡的責任和義務(wù),必須遵守下列規(guī)定:
(一) 禁止向人民防空工程內(nèi)部和孔口附近排泄廢水、廢氣,傾倒廢棄物,堆放雜物,堵塞孔口或者修建與人民防空無關(guān)的其他建筑;
(二) 禁止以任何形式阻塞通往人民防空工程口部的道路。
(三) 禁止在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)或者存放易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性物品。
(四) 禁止擅自占用、改造和損壞人民防空工程設(shè)施。
(五) 禁止在危及人民防空工程安全范圍內(nèi)采石、伐木、取土、爆破、打樁、埋設(shè)管道、修建地面工程設(shè)施。
第九條 人民防空工程進行改造時,不得降低防護能力和影響其防空效能,并按有關(guān)規(guī)定進行改造設(shè)計,經(jīng)人民防空主管部門批準后方可實施。
第十條 按人民防空工程退出機制退出戰(zhàn)備序列的人民防空工程,不再計入人民防空綜合統(tǒng)計。退出戰(zhàn)備序列的工程不改變其資產(chǎn)屬性,區(qū)人民防空主管部門繼續(xù)履行對工程的平時使用管理和監(jiān)管職責。
第十一條 符合下列條件之一的地道式人民防空工程,經(jīng)區(qū)人民防空主管部門批準后,可以報廢:
1.直接威脅地面建筑和交通安全,且加固改造困難的早期地道;
2.工程滲漏水嚴重,有坍塌危險,沒有使用價值的;
3.由于地質(zhì)條件差,工程基礎(chǔ)下沉,結(jié)構(gòu)斷裂、變形,已無法使用的。
報廢的人民防空工程,應(yīng)從人民防空綜合統(tǒng)計中核銷,單獨建立報廢人民防空工程臺賬。
第十二條 對違反本辦法的行為,依照相關(guān)法律法規(guī),人民防空主管部門對當事人給予處罰,并責令限期改正;視其行為按照相關(guān)規(guī)定計入誠信記錄;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十三條 本辦法自2024年XX月XX日起施行。